Un nouveau Livre blanc pour 2016

L’Allemagne met à jour le document central qui établit les bases de sa politique de sécurité et de défense. La ministre fédérale de la Défense, Ursula von der Leyen, a donné le 17 février 2015 le coup d’envoi pour la préparation d’un nouveau Livre blanc « sur la politique de défense et sur l’avenir de la Bundeswehr ». Le nouveau Livre blanc devrait être prêt d’ici à 2016. Il sera élaboré dans le cadre d’un processus interministériel, inclusif et transparent.

Bundeswehr in Mali Agrandir l'image (© picture alliance / dpa)

« Nous voulons réunir dès le départ une large expertise, car la sécurité est aujourd’hui beaucoup plus qu’une question militaire », a souligné la ministre à l’occasion de la présentation du projet à Berlin. « Nous voulons intégrer les impulsions et suggestions venant du Parlement et des partis, des milieux de la science et de la recherche, des think tanks et des associations, au niveau national et international. »

  Le nouveau Livre blanc définira les grandes lignes stratégiques de la politique de sécurité et de défense allemande pour les prochaines années ainsi que les structures et les besoins en capacités de la Bundeswehr qui en résulteront. Les résultats de l’initiative « Review 2014 – Un regard neuf sur la politique étrangère allemande » lancée par le ministre fédéral des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, seront également pris en compte. L’élaboration du Livre blanc sera étroitement coordonnée avec celle de la future nouvelle stratégie de l’Union européenne pour sa politique étrangère et de sécurité.

De Maiziere in Afghanistan Agrandir l'image (© picture alliance / dpa)

La « phase de participation » à l’élaboration du Livre blanc, durant laquelle les experts internationaux, les représentants gouvernementaux, les groupes d’intérêts et la population allemande pourront discuter de la politique de sécurité et de défense allemande, prendra fin en octobre 2015. Quatre grands champs thématiques sont au cœur du débat :
-    Quels sont les défis de la politique de sécurité et de défense allemande dans les prochaines années ?
-    Quels sont les instruments dont elle dispose et comment sont-ils intégrés dans les alliances et partenariats ?
-    Comment se présente le cadre d’action au niveau national ?
-    Quelles doivent être les futures orientations de la Bundeswehr ? Comment poursuivre l’intégration des capacités militaires en Europe avec des ressources limitées ?
Le texte commencera à être rédigé après la phase de participation. Il est prévu de présenter publiquement le Livre blanc à la mi-2016.

Les Livres blancs sont votés par le conseil des ministres fédéral et publiés par le ministère fédéral de la Défense. Ils paraissent à intervalles irréguliers. Le Livre blanc actuel date de 2006.


Livre blanc

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Livre blanc 2016

Le Livre blanc est une contribution du gouvernement fédéral au débat allemand sur la politique de sécurité. Il vise à aiguiser ce débat et à le stimuler globalement. En outre, il présente à nos partenaires et alliés internationaux la façon dont l’Allemagne perçoit son rôle futur dans la politique de sécurité mondiale.

Le Livre blanc 2016 est le premier document fondamental de l’Allemagne sur la politique de sécurité résultant d’un processus participatif inclusif, ce qui a permis à des experts nationaux et internationaux ainsi qu’à des citoyennes et citoyens intéressés d’apporter leurs différentes contributions au débat sur l’avenir de la politique de sécurité allemande.